Вместо приказа Ростехнадзора от 23.01.2014 г. №25, регулирующего подготовку и подачу в Ростехнадзор сведений об организации производственного контроля владельцами опасных производственных объектов, с 01.01.2021 вступил в силу новый нормативный документ – Приказ № 518 от 11.12.2020 г. «Об утверждении требований к форме предоставления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности».
В новом документе значительно возросло количество подаваемых в Ростехнадзор сведений, при этом способы их подачи не изменились:
— в бумажном виде;
— в электронном виде при наличии электронной подписи.
Согласно новому законодательству, форма предоставления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности не будет меняться в течение последующих 6 лет и никаких изменений в течение этого времени не будет, согласно новому законодательству 2021 года по опасным производственным объектам.
В представленной форме содержатся следующие новшества:
1. В сведениях о страховании гражданской ответственности владельца ОПО достаточно указать номер страхового документа, его копия для предоставления больше не требуется, а вся необходимая информация страхового полиса будет подгружаться автоматически.
2. В новой версии отчетного документа помимо сведений об оборудовании и технических устройствах необходимо указывать полные данные о зданиях и сооружениях, в которых применяется оборудование.
Отдельными пунктами нового отчета являются сведения о зданиях и сооружениях, эксплуатируемых на протяжении длительного количества времени и требующих реконструкции и капитального ремонта.
С 01.09.2021 г. отчетные сведения о текущем состоянии зданий и сооружений предоставляются на основании приложенных результатов экспертизы, актов и справок. До 1 сентября сведения ещё могут быть предоставлены в свободной форме.
3. В части сведений об ответственных за производственный контроль лицах также произошли изменения. Теперь указываются такие данные, как ФИО, образование, квалификация и стаж работы с указанием ОПО, за которое ответственен сотрудник. Вносить данные об аттестации сотрудников, эксплуатирующих оборудование, теперь не нужно.
4. В обязательном порядке к отчету теперь должна прилагаться копия положения о производственном контроле, сохраненная в формате PDF.
- Самый большой раздел сведений составляют данные о технических устройствах:
- Всего количество ТУ на объекте.
- Отдельно от общего количества, устройства, вышедшие из срока эксплуатации.
- Перечисление всех замененных, модернизированных и снова введенных в эксплуатацию ТУ.
- Наименование.
- Марка.
- Страна-производитель.
- Вид.
- Тип.
- Регистрационный №.
- Серийный, заводской, инвентарный номер.
- Год ввода в эксплуатацию.
- Срок эксплуатации.
- % износа.
- Работы по модернизации.
- Сертификат или декларация соответствия.
- Технические документы на устройство.
- Отметка о проведении экспертизы промышленной безопасности с указанием даты.
- Заключение о соответствии объекта требованиям промышленной безопасности.
- Разрешенный срок использования и фактический срок эксплуатации.
- Отметка о наличии измерительных контрольных приборов.
- Данные о принятых мерах по недопущению эксплуатации неисправного устройства в случаях соответствующего заключения экспертизы, результатов технического освидетельствования.
- Данные о принятых мерах по устранению неисправностей и несоответствий.
- Сведения об оборудовании, используемом в опытной эксплуатации и ее сроки.
- Данные о соответствии предохранительных устройств, установленных на оборудовании, проектов и технической документации.
- Перечень мероприятий по осуществлению производственного контроля, в который входят отметки о проверках, проведенных ответственными лицами. В список входят в том числе предложения по обеспечению безопасности и отметки об их осуществлении.
7. Данные о системе управления промышленной безопасностью заполняются только теми предприятиями, которым присвоен I и II класс опасности. К данным необходимо приложить файл, содержащий положение о системе управления промышленной безопасностью, план мероприятий по снижению риска аварий на объекте, анализ работы системы управления безопасностью.
8. Подробный отчет о несчастных случаях и инцидентах, которые произошли на объекте. К отчету прилагается внутренний нормативный акт предприятия, содержащий данные о расследовании инцидента, и справка о принятых мерах.
В отчете указывается вид происшествия, данные ответственного лица, утвердившего внутреннее положение о расследовании инцидентов на предприятии, дату утверждения данного положения, а также сведение об осуществлении мероприятий, предложенных комиссией по несчастным случаям, подлежащих учету в Ростехнадзоре.
9. Отчет о выполнении годового плана мероприятий, с приложенным к нему файлом, содержащим список осуществленных мероприятий со ссылками на утвержденные документы в рамках реализации плана на год.
10. Отчет о готовности к работам по локализации и ликвидации аварий. Для опасных производственных объектов I, II и III классов опасности необходимо представить следующие копии:
- План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий.
- Приказ о создании резерва денежных средств и материальных ресурсов для ликвидации аварий на опасном производственном объекте.
Также к отчету прилагается Справка о запланированных и проведенных мероприятиях по локализации последствий аварий и комментарий к оценке подготовки работников к действиям во время происшествия.
Для объектов IV класса опасности необходимо приложить список планируемых мероприятий с указанием реквизитов изданных организацией документов.
В 8-ом разделе отчета обязательны к заполнению следующие данные:
— ФИО ответственного руководителя работ по локализации и ликвидации аварий, с указанием его образования, квалификации, стаж трудовой деятельности в сфере промышленной безопасности;
— данные документов, подтверждающих резервы денежных средств и других ресурсов для устранения последствий аварии;
— срок действия плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий и дата утверждения документа;
— наименование спасательной службы, согласовавшей план мероприятий;
— срок действия свидетельства на право ведения аварийно-спасательных работ на опасном производственном объекте;
— сведения о наличии нештатных спасательных бригад из числа работников;
— данные о мероприятиях по локализации и ликвидации последствий аварий и дата их утверждения;
— реквизиты договора с аварийно-спасательными службами;
— количество работников, осуществляющих трудовую деятельность на ОПО, прошедших обучение мероприятиям, проводимым в случае возникновения аварии;
— заключение о степени готовности обученных сотрудников к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии.
11. Данные о плане мероприятий по промышленной безопасности на следующий год. На основании этих сведений будут заполняться отчеты о выполнении плана мероприятий в следующем году.
В новой форме отчета добавилось 3 раздела, расширился список подаваемых сведений и приложенных к нему файлов. В связи с этим процесс подачи документов в Ростехнадзор необходимо начинать еще более заблаговременно.
Срок подачи отчетности не изменился – 1 апреля 2021 года.
Источник: https://mtk-exp.ru/kak_podat_otchet_o_proizvodstvennom_kontrole_po_novym_normativnym_dokumentam/ © MTK Эксперт.